诸事协商结束后 王举、史轸等人先走后各自安排 这个时候院子里有

诸事商议完毕，王举、史轸等人先行离开了北京讨债公司各自的北京要账公司安排。 这时院子里淅淅沥沥地下起雨来，雨丝在昏暗的黄昏里发着冷光。 春寒料峭，柳琼儿穿着上衣裳进来，看着徐怀伏案堆积的各种书信，问：“商洛的情况怎么样？” 徐怀抬起头来，“商洛没有大问题。 上洛城沦陷后，赤户人骑着骑兵进入河谷，屠杀难民，但并没有突然涌向商洛城下。 在东秦岭的雨季应该很害怕。 我们现在迫在眉睫的，还是北京收账公司要尽快把从商州撤离来的10万难民，疏散安置到襄阳、南阳腹地……”“要不要直接留在荆紫、西峡、武关等地安置？”柳琼儿不解地问。 “安置在武关、荆紫、西峡等地，看起来是最方便省力的，这些难民们最先离开家，心里未定，意志没有真正磨砺。 还是搬家后……”徐怀说。 世界上大部分民众在最底层挣扎，受到各种压迫和压榨，一辈子背靠蓝天，面朝黄土，像牛马一样辛苦劳作，但食物不够，衣服不暖和。 因此，他们心中并没有太强的国家意识，战乱到来后，也没有太多离开家乡、逃离家园的意愿。 对他们来说，被外敌入侵，可能只是另一位老爷骑在他们头上撒尿。 因此，即使这次顾氏在蓝田、上洛等地事先做了很多准备，最终逃脱的民众也有10万多人。 这些难民现在滞留在商洛城的——东川路也不缺人口，顾先生也费尽心思，无法将这10万难民转移安置到安康等地。 楚山在这几年，尽量开发桐柏山、伏牛山可以利用的资源，但各方面的经验已经非常成熟，这些经验，也可以在房陵、内乡以西的丹江沿岸开发广阔的山地，安排人手，而徐怀则是将这些难民安置在那里主要在荆紫、西峡、武关等地也被划为战区，必须长期与敌人对峙、接战，所有新掩埋的人口主要用作后备兵员。 但是，这些商州难民刚离开家乡，有相当一部分人居住在城镇里，或者是地主阶层的一员，没有太多艰苦的磨砺经历，更谈不上合格的兵员。 相比之下，从赤户人入侵之初，就被迫逃离家乡的河淮、河洛乃至河东等地的难民，他们才是合格的兵员，是京襄真正值得大力培养和挖掘的军事潜力。 这些年来，他们辗转反侧，眼睁睁地看着一个个小小的家庭，一个个因饥饿而垂危，他们自己也长期忍饥受冻，挣扎在生死存亡的边缘。 所经历的痛苦，一方面让他们麻木，另一方面他们的意志变得极其坚韧，对生死的看法也变得极其淡薄。 他们经过艰苦、艰苦、艰苦的训练，敢于进入最血腥的战场，经过身体调配的休养，在装备十分精良的兵甲、战斗机之后，他们可以成长为最精锐的虎狼之师。 包括淅川在内，南阳、襄阳府内的东秦岭部分全部成为战区。 徐怀自不必说，要优先填补孔荆安抚的青壮。 徐怀现在屏住了呼吸。 既不打算从商洛城反击蓝田、上洛等城市的敌军，又下一步放弃商洛城，将西翼防线大举撤到武关沿线，甚至下令驻扎在汝蔡申三州的兵马，不得自行出兵进攻逼近的敌垒。 表面上看，为赤户人的攻击重点随时转移到中路做准备，最重要的是节约一切资源，吸引难民安置上百万孔荆。 这一步完成后，京襄也将不再依赖朝廷的支持，具备独立与赤户人在中路进行大规模会战的能力。 安置数百万难民，绝非易事，但初步胜利已令人期待。 【新章节更新延迟的问题，通过可以变更来源的APP终于有了解决的办法。 在此下载更改huanyuanapp .源代码的APP，同时查看本书多个网站上的最新章节。 】近半年来，南阳、襄阳等地的清田业务开展至今，仅南阳府清查的私有土地就超过一百五十万亩。 随着襄阳府充足的私有土地和南蔡、莘北四县垸田建设的顺利进行，制司目前在北京襄腹地直接掌握的屯田规模已经突破400万亩。 今年夏粮收储结束后，预计不仅数百万难民能初步解决吃饭问题，各都巡察、乡司也将留下部分节点，自行推进后续农田水利、屯寨等建设。 此后，制司可大幅削减难民安置等方面的直接投资，将更多资源投入铸造兵甲战机和增加更大规模的常备兵。 说到资源，除了足够规模的合格后备兵源外，制司的财力建设也是成立以来的关键。 正如人们常说的，使用军粮是首尔。 制司成立后，朝廷不再提取多余的钱粮，一切准备工作都要由制司自筹。——年，由于制司迟迟未能成立，朝廷多提取了200万贯的钱粮作为军资。 现在，史轸最忙的是配合清田的工作，将丁身钱、免役钱等原资赋以外的丁税纳入田亩之中，整合成最基础的田税，为夏粮秋税的征收做准备。 之所以把夏粮秋税与田亩直接挂钩，除了进一步抑制土地合并，限制地主富农把税转嫁给中下层贫农之外，隐瞒户口的意义也不大了。 北京襄路辖四州两府五十一县，客流量四百一十二万，册民田二千二百多万亩，屯田五百一十多万亩，目前可估算总田税规模较大，但州县、乡司维持自身运行，地方农田水利及公路、城寨维修需要截留大量田税现在，州县乡司可以直接上缴的田税，加上南阳、襄阳、荆北四县以前可以征收的盐酒等何首乌卖钱、关津税、市胜税，预计共计约五百万贯左右。 这个数字比以前北京襄路五十一县能缴纳的部分还要高很多，但单纯看，还不足以支撑制司和赤户人在中路进行大规模的会战。 当然，其中制司相当一部分的收入是隐藏的，不能反映在账上。 例如煤铁监的收入，很难用账面上的粮食来衡量。 煤铁监除原三大炼铁基地外，制司正式成立后，接管襄阳府在荆山北麓设立的铁厂，并对其进行改造。 目前，熟铁料年产能突破2500万斤。 为了制司负责推动的堰堤、屯寨、河渠等建设，前后总计从煤铁监直接调拔近两千斤的铁料——单纯从账目看，煤铁监一直都是入不敷出，需要制司额外贴入大量的钱粮维持生产，但实际的产出是非常巨大的。因为开垦荒地、修造垸堤、城寨，所大规模使用的工具都是直接用精铁锻铸而成，比普通农户所用的生铁器具要精良得多。这也是上百万难民安置工作以及河渠、堰堤修造等事，比预想顺利得多的一个极核心的原因。也因为煤铁监、军械院的存在，无论是之前的行营，还是现在的制司，才能以有限的军资去维持如此庞大的武备。目前军械院一年能制备一万套精锻铠甲、刀矛枪戟等兵械四万余件，各式弓弩四千余件、床弩两百架、精铁盾车五百辆，每年投入五十余万贯钱粮、六千匠工就能成功运转起来。换作将作监在建邺的场院，每年单想制备一万套精锻铁甲，少了一百万贯钱粮，都维持不下来。徐怀接下来主要还是想推动各类工坊、作坊的发展，在南阳、襄阳、江陵等地也将发生军械生产、铁器、织造、造船、烧瓷、造纸等业——从商洛疏散出来的十万民众，短时间内没有太多的田地去安置他们，就想着将他们中的青壮劳力，去扩大各大工坊的生产规模。徐怀就想着等这些工作初步理顺过来，入秋之后，他就可以踏踏实实到汝蔡督战，迎接即将到来的中路大战……